所谓的协定，其实是陈浩之前的一个空头支票。当初武天伏击迎亲队伍，又暗中散播他盗取经卷的传言，为的就是让两族与大唐为敌。因此陈浩的原定计划就是，让两族假意与大唐为敌，并且借道给渤海大军，待渤海大军进入范阳境内，战火处于胶着状态时，两族铁骑再来个内部开花，与范阳大军里应外合前后夹击。
紧接着在范阳之地消灭渤海十万精锐，届时三方兵马合兵一处兵锋直指渤海境内。按照陈浩的意思，是要借此时机直接灭了渤海国永绝后患。
这个计划是陈浩早就勘定好的，但是若要这两个虎狼之族，放弃吞噬大唐的大好优势，陈浩知道必须拿出足够的诚意来。所以陈浩开出了一个空头支票，所达成的协议就是在灭了渤海之后，大唐与两族平分渤海的五京十五府。
这个诱惑不可谓不大，对于奚族与契丹来说是无法拒绝的的诱惑。渤海虽不似大唐土地肥沃膏腴之地，但是在他们的眼中也是疆域辽阔的国家。五京十五府辖下六十二州，即使是平分至少也能得到二十州的领地。
而最重要的一点，是他们愿意合作的原因，因为两族都是游牧民族，中原即使再富庶膏腴，但也不是他们的久居之地。而渤海就不同了，不但有着中原该有的各中产业，而且还适合游牧之用。因此权衡利弊之下，奚族与契丹自然会选择与大唐合作。
再者在奚王与契丹可汗看来，陈浩能够早早料到渤海会大兵来侵略，想必早已成竹在胸运筹帷幄。况且河朔三镇一战，已经让陈浩成为所有人为之慎重的人物。
待一切安排妥当之后，陈浩便带着杜双鱼等人离开了京城。如今河北之事已经做好了部署，相信由易成天与仆固俊二人，足以应付战局中的任何情况。河西有张淮深与屠狼二人坐镇，足以抵挡吐蕃二十万大军的兵锋。而他的敌人，将会是南诏的十五万大军。
星河内卫的叛变让李渼感到心寒，在彻底清剿星河内卫之后，陈浩将杜双鱼调到了自己身边。躲在阴暗之中这么久，也是该回归正常人的生活了。大军开拔行程较为缓慢，因此陈浩一行人快马加鞭未下鞍，两日之功便抵达据梁州城外五十里处，在这里陈浩顺利的与京畿道的十万大军汇合。
待陈浩进入帅帐之时，一名年过中旬的黑脸将军便亲自起身相迎。此人正是京畿道节度使李忶，昨日他便得到了朝廷的密旨，才知道京城发生了这么大的事情，也才知道军营之中的“陈浩”并不是陈浩本尊。
“末将参见大帅！”李忶上前躬身一礼，神情甚是庄重。
陈浩不敢托大，随即双手托起李忶，轻轻笑道：“李将军不必多礼，如今陈某与李将军共事虽有将帅之别，但陈某也是一个晚辈，往后晚辈若有失策之处。李将军还望从旁多多提点才是！”
对于眼前这位李将军，陈浩可是有所耳闻，京畿道乃是京城所属之地，这等重地担任节度使的自然不会轻易任命。而这个李忶可以说是宣宗李忱的皇弟，当今皇帝李渼的皇叔，被封为忠王镇守京畿道，这等身份若是放在朝中可谓举足轻重。
不过这个李忶却是个例外，此人生性平淡与世无争，但是对于军事却颇有见地。或许也正是因为这个原因，宣宗李忱才会将这等至关重要的位子交给了李忶镇守。
见陈浩如此平易近人，李忶的心中也稍定不少，传闻陈浩性格古怪不好相处，他深怕由于将帅不和影响这次的战事，于是便客气道：“大帅过谦了，大帅用兵末将早有耳闻，末将又岂敢班门弄斧……”
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