百姓和乡绅们很快就跑到了县衙，他们没有选择聚集讲茶大堂，县衙才是县长的主场，况且讲茶大堂那里有县长不愉快的回忆。
县衙里人头攒动，把院子挤了个满满当当，张牧之站在大堂的案几旁，咳嗽清了一声喉咙。
“上次来鹅城，只讲三个公平，今日回到鹅城，依然是讲公平！”
“县长大人。”城南李家的族长站出来说话：“上次讲公平，对付的是城里的恶霸黄四郎，可现在的敌人是城外的郭查理，讲公平有用吗？”
“有用！只要我们公平，城里的粮食就能够坚持下去，不需要买他们的高价白面，我们自己种地也能活下去。”
李族长又问：“不知这个公平该怎么讲？”
“问得好，”张牧之朝人群中的高超招了招手：“高八，你出来把方法讲一遍。”
高超大大咧咧地上台，身上已经穿上县衙那种蓝色的制服，张牧之拍着他的肩膀道：“高八先生，现在是县衙的军师，由他来献策解决我们的难题。”
“高八？”
“不会吧？高八有这能耐？”
“高八不是被神上身了吧，怎么现在跟以前大相径庭？”
众百姓议论纷纷，乡绅们带着狐疑的目光望着站在大堂中的高超。
“大家肃静，”高超挥了挥手，高声说道：“县长讲的公平就是将城中所有家户的粮食征集起来，成立一个义仓，统一配给粮食。所有钱也集中起来，统一管理。然后发动大家在城里种粮食，凡是有土的地方全种上，等坚持熬过了困难时期粮食丰收，郭查理的封城也就不攻自破。”
“这，这，这怎么可以？”两大家族的族长惊愕地反对道：“我们四代家业，要是就这么归了公，这刘李两家不是全完了吗？”
高超立即反驳他们：“如果不这样搞，千年的鹅城也就完了，覆巢之下焉有完卵？值此全县危难之际，当然要舍小家保大家。你们一家一户的力量和资源，能够抵得过郭查理的封城吗？”
李族长家的傻儿子踮起脚尖突然怼了一句：“我们家再不济，也比穷鬼们能扛。郭旅长说了，只要鹅城饿死一半，另一半既往不咎，我相信我家能撑得过你们。”
这下可惹恼了众怒，百姓们大声指责喝骂。李族长狠狠地给了儿子一个耳光：“你瞎说什么！”
高超冷笑一声：“李公子把你们两家的心里话说出来了。”
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