管理的好，港口集市自己就可以发展起来，越办越大越办越大，直到与城池接上，那就免去了太多太多的问题，从城池一路到海边港口的那一大片土地是荒地，没有人购买，也没有人拥有，广州刺史府就把这块土地收归国有，然后宣布民众可以向政府购买土地，政府发给地契，那块土地就是你的，然后在上面建造房屋，办什么事情，就是你说了算。
这也是一个调集民力和大家族财力的好办法，让他们自己建设这片土地，直到和城市的建设接上轨道，民众没有多少财富，但是大家族的钱财多的要命，现在港口集市发展的如此快速，很多大家族都看中了极具潜力的集市，之所以对于苏宁的这批钱财如此热心，真是打算使用这批钱财在港口购买土地，然后建设饭店和旅店或者其他的什么店面以赚钱。
苏宁很快就在审计司大院儿召开了土地购买大会，一个一个的大地主挥舞着地契和苏宁交换钱财和相对应的种子粮，喜上眉梢，直夸朝廷讲信用，这次的合作非常愉快，以后要是有这方面的合作肯定要大力赞同，全力支持等等，苏宁就趁机告诉他们领到钱财之后不要着急，先等一等，一会儿还有别的事情要说。
等到事情差不多办完的时候，很多人都在怀疑苏宁留下他们是要干什么的时候，又有一批人进入了审计司大院儿，那些人都是从北方各地来到广州经营生意的陆商或者是海商，人数很多，财力雄厚，来到广州之后也和不少广州当地人打好了关系，所以不少人都相互认识，一看见了对方立刻打招呼，然后相互询问为什么到这里来。
苏宁把事情办完了，把钱财全部都交付给了那些卖出土地的大地主，一大堆地契堆了满满一屋子，第一件事情圆满成功，接下来就是第二件事情，留下其他工作人员审核数目，自己走到大院儿里面对着熙熙攘攘的人群开始宣布自己今日让这些人全部到场的理由。
“诸位，诸位，还请诸位安静一下，安静一下！”苏宁开口了，场面立刻就安静下来，除了少数几个人比如冯盎之流的岭南顶级人物以外，大多数人都面露疑惑的看着苏宁，苏宁见场面安定下来了，笑着开口说道：“相比诸位都很疑惑为何本侯要将诸位留下来，还邀请了各地商人前来此处。
本侯邀请各位前来，其实是有一件很重要的事情想要宣布，当然了，这件事情也不是非做不可，但是本侯这些日子日日巡视海港交易的时候，发现了很多比较严重的问题，然后本侯对此作了一些思考，想到了一些办法，今儿个就和诸位商议一下，看看诸位是否赞同，赞同的话，咱们就把这个事儿办起来，方便大家伙儿，要是不赞同，那就当本侯什么也没有说过。
本侯要说这个事情之前呢，首先就要问问诸位，这些日子海港忙碌，诸位不停的交易，在这个过程中，可有什么觉得非常不方便的事情？可有什么觉得需要改进的地方？如果有，那就说出来！”
人们面面相觑，不知道苏宁葫芦里面卖的是什么药，这个时候早就打好招呼的一个商户站出来对着苏宁施了一礼，说道：“苏侯爷，不瞒您说，这些日子以来，要说赚钱，咱们大家伙儿都赚了不少，满意的很以往一年到头赚的钱都没有现在一个月赚得多，这都是朝廷给的恩惠，大家伙儿也都记得。
只是，这做生意的时候，别的都还好，就是那钱财用起来不太方便，在下是从襄阳来的商人，香料本来就很昂贵，从襄阳到广州，路途又很遥远，带着数十车铜钱和绢布实在是不方便，铜钱重，绢布易损毁，往来南北还时时刻刻担忧路上会遇到强人杀人越货，那我等性命不保，万幸苍天庇佑，在下往来三次，都还安全，但是时时刻刻都提着心，担心得很。”
这话一出口，立刻引起了很多人的共鸣，大家纷纷七嘴八舌的说了起来，这个说对呀，那个说我也是，纷纷点头赞许这个商户说的问题，觉得这个问题说得很对，其实不仅仅是各地往来的商人，就连广州本地和岭南商户都觉得带着那么多钱财既笨重又不安全，万一被抢了，这一阵子的努力就打了水漂，不说家破人亡，那也是大出血，心疼得要死。
而且被抢了还不算什么，那些劫匪心狠手辣，自己这些人被抢了肯定要报官，然后他们就会被围剿，这些强人也不傻，肯定会杀人，杀光了之后带走尸首，让家人遍寻不得，也只是一个失踪，谁能想到自己是被杀了？是被抢了？大家都明白这个道理，闯南闯北的，实在是太不安全了。
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